為推動(dòng)海峽兩岸民間交流，促進(jìn)雙方教育界人士的交流、探討中小學(xué)教育教學(xué)理念、教學(xué)方法、教育教學(xué)管理以及家庭教育方面的經(jīng)驗(yàn)，提高中小學(xué)校教育教學(xué)和管理水平，增進(jìn)兩岸教育界同仁的了解和情誼，經(jīng)市臺(tái)辦、市教育局批準(zhǔn)同意，西安市教育參訪團(tuán)一行15人于4月15日—4月24日赴臺(tái)進(jìn)行了為期9天的教育考察參訪。
參訪團(tuán)由市教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許建國(guó)任團(tuán)長(zhǎng)，臨潼教育局李孝信局長(zhǎng)、西安市第一中學(xué)王莉書記分別任副團(tuán)長(zhǎng)。在臺(tái)期間，參訪團(tuán)考察了臺(tái)灣省臺(tái)北、南投、彰化等地區(qū)的明道大學(xué)、草屯高級(jí)商工職業(yè)學(xué)校、臺(tái)北市立中山女子高級(jí)中學(xué)、溪湖高中、彰化縣民生國(guó)民小學(xué)五所學(xué)校和曾文青少年活動(dòng)中心、延平郡王祠等學(xué)生課外活動(dòng)場(chǎng)所和基地。由于省、市臺(tái)辦和市教育學(xué)會(huì)前期充分的準(zhǔn)備工作，以及臺(tái)灣青年文化交流協(xié)會(huì)李正良先生、彰化縣教師會(huì)廖銘章先生的積極聯(lián)系和安排，此次參訪非常成功，所到之處，受到了臺(tái)灣各方和學(xué)校師生員工的熱情接待。參訪團(tuán)除了參觀五所學(xué)校的校容校貌外，還和臺(tái)灣的教育同仁以及行政主管進(jìn)行了多次教育交流，就學(xué)校教育改革、德育
工作、內(nèi)部管理等內(nèi)容作了深入交流和探討。
這次短期赴臺(tái)考察非常成功，對(duì)臺(tái)灣教育界的影響也很大?？偟膩碚f組織嚴(yán)密、行程順利，達(dá)到了認(rèn)真交流，增進(jìn)了解、學(xué)習(xí)借鑒、促進(jìn)工作的目的。是一次聯(lián)系兩岸的友誼之旅，是一次向同行學(xué)習(xí)、交流、借鑒之旅。整個(gè)過程有如下特點(diǎn)：
1、考察的學(xué)校類型全：有大學(xué)—明道大學(xué)；有高中——臺(tái)北市立女子高中和溪湖高中；有職業(yè)學(xué)校——南投草屯高級(jí)商工職業(yè)學(xué)校；有小學(xué)——彰化縣民生國(guó)民小學(xué)。從辦學(xué)類型上看，有私立學(xué)校、國(guó)立學(xué)校和市立學(xué)校。從范圍上來講，有各種學(xué)校——大學(xué)、女子高中、高中、職業(yè)學(xué)校、小學(xué)。
2、交流接觸的人員廣泛：有國(guó)民黨、民進(jìn)黨，藍(lán)綠兩營(yíng)的成員都有，接觸的民進(jìn)黨成員偏多?；旧厦康揭凰鶎W(xué)校參訪時(shí)，都會(huì)有聞?dòng)嵍鴣砘蚰矫恋母浇行W(xué)校長(zhǎng)和教師會(huì)領(lǐng)導(dǎo)前來拜訪約見。出現(xiàn)這樣激動(dòng)人心的場(chǎng)面，主要得益于西安市教育學(xué)會(huì)成功舉辦的兩屆海峽兩岸素質(zhì)教育論壇和本次參訪團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、西安市教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許建國(guó)先生為兩岸教育交流做出的貢獻(xiàn)及他本人的學(xué)識(shí)力量和人格魅力。
3、交流方式多樣，內(nèi)容全面深刻：從交流方式上看，座談為主。有討論、有爭(zhēng)論、有提問、有闡述、有解答。在不同的時(shí)間、地點(diǎn)和環(huán)境，或有莊重場(chǎng)合的嚴(yán)肅話題，也有漫步校園綠地，相互溝通，相互學(xué)習(xí)的談笑風(fēng)生。在參訪過程中，雙方涉及到各自的教育思想、教學(xué)方法、教學(xué)管理和校園文化等各個(gè)方面的內(nèi)容。
4、臺(tái)灣接待規(guī)格高、水平高：除了參訪學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)及市縣教師會(huì)理事長(zhǎng)參加外，政府行政官員主持晚宴和學(xué)校參訪活動(dòng)。除了宴請(qǐng)外，各校都組織了音樂、舞蹈等學(xué)生節(jié)目來歡迎西安參訪團(tuán)。無論下車時(shí)學(xué)生演奏熱情的歡迎曲、還是晚宴誠(chéng)摯的祝詞和家長(zhǎng)代表的盛情邀請(qǐng)，使我們大為感動(dòng)，讓我們深深感受到“同宗同文”無法割斷的中華民族血脈深情。接待的仔細(xì)和精準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們的預(yù)料，充分顯示了臺(tái)灣教育同仁對(duì)西安參訪團(tuán)的高度重視，也為此次參訪圓滿成功奠定了良好的基礎(chǔ)。
由于時(shí)間短，任務(wù)重，我們對(duì)臺(tái)灣從小學(xué)到大學(xué)的教育情況只是一個(gè)輪廊性的了解。但就在這短短的時(shí)間里，我們?nèi)匀涣私饬伺_(tái)灣教育許多值得我們學(xué)習(xí)的地方和一些共性特征。以下是參訪團(tuán)的交流感悟：
一、非常注重學(xué)校的辦學(xué)特色
學(xué)生的特色辦學(xué)方面比較成功。我們所到學(xué)校無一例外都有令人稱羨的特長(zhǎng)項(xiàng)目和他們自己津津樂道的東西。比如說民生國(guó)民小學(xué)有自己的樂團(tuán)，不同類型的樂園有三個(gè)。還有自己的學(xué)生合唱團(tuán)。無論是演奏水平還是演唱水平都不亞于一些專業(yè)團(tuán)體。學(xué)校的藝術(shù)教育成果在全臺(tái)比賽中都獲有名次。國(guó)立民生小學(xué)最具特色的還是由家長(zhǎng)會(huì)捐資興辦的英語村。通過模擬“捷運(yùn)”列車的乘車英語環(huán)境，鍛煉學(xué)生英語、社會(huì)禮儀和基本的服務(wù)性常識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的精神。參訪團(tuán)對(duì)這次模擬之旅，回味悠長(zhǎng)，印象深刻，很有啟發(fā)。這也是我們經(jīng)常所講的體驗(yàn)教育、情景教育，但在實(shí)際操作過程中，民生國(guó)小要遠(yuǎn)比西安的小學(xué)做的好，我們需要改進(jìn)的地方還很多。
南投草屯高級(jí)商工職業(yè)學(xué)校非常重視體育科目的訓(xùn)練。學(xué)校不但有一流的擊劍館，向?qū)W生傳授劍道，而且還有亞洲最大的室內(nèi)撐桿跳高訓(xùn)練館，每年為亞洲各友好學(xué)校提供訓(xùn)練場(chǎng)地。明道大學(xué)校內(nèi)的園藝場(chǎng)和風(fēng)力發(fā)電教學(xué)基地很有學(xué)校特色，除此而外，學(xué)校教師和學(xué)生的雕塑作品如明珠般灑落校園各處，熠熠生輝。
二、家長(zhǎng)會(huì)在辦學(xué)中發(fā)揮了重要的作用
家長(zhǎng)會(huì)在學(xué)校辦學(xué)過程中發(fā)揮的作用，使我們參訪的校長(zhǎng)感嘆不已。無論是在溪湖高中、民生國(guó)小還是草屯職業(yè)學(xué)校，在座談會(huì)和接待晚宴上，除了臺(tái)灣學(xué)校的校長(zhǎng)外，主席臺(tái)上就座的都有家長(zhǎng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。家長(zhǎng)會(huì)長(zhǎng)非常支持學(xué)校的工作，為了幫助學(xué)校作好接待，會(huì)長(zhǎng)都放下自己手中的工作前來參會(huì)。我們所到學(xué)校的接待均由家長(zhǎng)會(huì)直接負(fù)責(zé)。經(jīng)過了解，臺(tái)灣學(xué)校的用錢，是在學(xué)年初報(bào)計(jì)劃由政府主管部門審定確認(rèn)后撥付的，主要用于教師、員工工資的發(fā)放和學(xué)校的正常運(yùn)營(yíng)及重大項(xiàng)目的建設(shè)或維修。家長(zhǎng)會(huì)的職能之一就是負(fù)責(zé)學(xué)校向社會(huì)、在家長(zhǎng)中募集經(jīng)費(fèi)以彌補(bǔ)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足。我們所訪問的中小學(xué)中，有許多校園建設(shè)都是家長(zhǎng)會(huì)募集的，在建筑紀(jì)念碑上一般都刻有建設(shè)時(shí)間、重要捐款人名單和數(shù)額等信息，比如說民生國(guó)小的英語村和學(xué)生活動(dòng)中心等。家長(zhǎng)會(huì)的另一個(gè)重要職能就是負(fù)責(zé)學(xué)校、教師與社會(huì)、家長(zhǎng)的溝通宣傳工作，使校長(zhǎng)的精力主要集中在教育教學(xué)的管理上。相比之下，我們大陸家長(zhǎng)委員會(huì)幾乎形同虛設(shè)，未能從制度層面予以保證和發(fā)揮，家長(zhǎng)委員會(huì)委員的積極性有待進(jìn)一步調(diào)動(dòng)。
三、在傳統(tǒng)文化的繼承方面做得比較好。
參觀的各所學(xué)校都非常重視中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚(yáng)。校訓(xùn)、校園警示語處處可見一些民族精粹，甚至在臺(tái)北中山女高的班級(jí)序號(hào)是用“忠”、“信”、“誠(chéng)”、“孝”、“儀”、“禮”等命名的。傳統(tǒng)文化主要是在學(xué)校教育中傳遞，所以臺(tái)灣社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)文化的信仰還表現(xiàn)在對(duì)先哲圣賢的尊重上，臺(tái)南市的“孔廟”，是面向社會(huì)開放，專用于公眾自發(fā)拜謁的首學(xué)之地，莊嚴(yán)肅穆。其中東西迥廊中，供奉的是歷代先賢的牌位，香火絡(luò)繹不絕。臺(tái)灣是多元化社會(huì)，學(xué)校德育所表現(xiàn)出來的核心應(yīng)該是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，這也是整個(gè)社會(huì)的共同價(jià)值觀。
四、學(xué)生社團(tuán)在校園文化生活中作用異常突出
各個(gè)學(xué)校都非常注重學(xué)生的自主管理和學(xué)習(xí)，學(xué)生社團(tuán)非常多，這一點(diǎn)是我們各個(gè)中學(xué)所欠缺的。比如臺(tái)北中山女高，管理社團(tuán)的老師只有三名，但是學(xué)生社團(tuán)可以說是種類繁多，活動(dòng)非常豐富。自治組織3個(gè)：班聯(lián)會(huì)、畢聯(lián)會(huì)、畢籌會(huì)；服務(wù)性社團(tuán)有9個(gè)；學(xué)術(shù)性社團(tuán)10個(gè)；運(yùn)動(dòng)性社團(tuán)13個(gè)；音樂性社團(tuán)5個(gè)；才藝性社團(tuán)14個(gè)。
五、學(xué)校軍訓(xùn)教官的駐校很有特色。
臺(tái)灣的駐校軍訓(xùn)教官（現(xiàn)役軍人）在辦學(xué)過程中的作用是參訪團(tuán)很感興趣一點(diǎn)。所到學(xué)校都有軍訓(xùn)教官而且和西安駐校警務(wù)的職能非常不一樣，駐校警務(wù)只負(fù)責(zé)校園安全，但駐校軍訓(xùn)教官是學(xué)校教育環(huán)節(jié)中很重要的一個(gè)組成部分。經(jīng)過詳細(xì)了解，臺(tái)灣的軍訓(xùn)教官歸屬“學(xué)務(wù)處”，僅溪湖高中就有6名教官。學(xué)務(wù)處的職責(zé)中有以下幾項(xiàng)：一是建構(gòu)友善校園（尊重、包容、多元），實(shí)踐公民教育，深化師生公民素養(yǎng)，以善盡公民責(zé)任；二貫徹民主法治教育，培養(yǎng)學(xué)生民主自由的正確觀念，守法重紀(jì)的民主風(fēng)度，了解民主法治的真諦；三是加強(qiáng)生活教育，注重民族道德在日常生活中的實(shí)踐，從生活常規(guī)中內(nèi)化學(xué)生自律自重、自治愛人的行為價(jià)值；四是深耕道德情操教育；五是落實(shí)健康環(huán)保教育；六是注重服務(wù)教育，注重校園服務(wù)與社區(qū)服務(wù)，落實(shí)人性化、本土化的教育。啟迪學(xué)生感恩、惜福、續(xù)福、造福與分享之觀念。軍訓(xùn)教官除承擔(dān)日常管理外，更重要還要參與學(xué)校教育，工作界限不象他的制服那樣和教師之間區(qū)別明顯。雖然在學(xué)務(wù)處的職責(zé)中沒有發(fā)現(xiàn)我們講的“國(guó)防教育”，但駐校軍訓(xùn)教官團(tuán)隊(duì)的存在，本身就體現(xiàn)了國(guó)防教育，我們所說的國(guó)防教育，對(duì)他們來說實(shí)際就是公民責(zé)任教育。
六、綜合高中辦學(xué)比較成功。
綜合高中實(shí)際上是一種就業(yè)前的培訓(xùn)。西安的綜合高中由于在課程設(shè)置上的問題，最終演變成了和普通高中一樣的大學(xué)升學(xué)教育，變相的高考預(yù)科。這是因?yàn)榕_(tái)灣綜合高中在高二的課程設(shè)置上，更有利于對(duì)學(xué)生完成高一學(xué)業(yè)后的后續(xù)分流。高二后職業(yè)學(xué)習(xí)分科很細(xì)，學(xué)生選擇很多，社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)很多，所以，適合各類學(xué)生以后的職業(yè)發(fā)展。
七、教師的敬業(yè)精神很讓人敬佩。
臺(tái)灣的學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由政府統(tǒng)拔，沒有任何額外收入。學(xué)校沒有選擇學(xué)生的權(quán)利，學(xué)生上哪個(gè)學(xué)校是由學(xué)生填報(bào)志愿和統(tǒng)考成績(jī)決定，由政府公開分配學(xué)校。所以沒有擇校生、借讀生的概念。臺(tái)北女高的校長(zhǎng)黃郁宜曾經(jīng)給大家介紹，她如果接收一名“官說”學(xué)生的話，雙方都是會(huì)坐牢的，給學(xué)校交錢上學(xué)更是不可能。由于學(xué)校沒有任何直接收入，所以教師也沒有任何學(xué)校內(nèi)部的福利。但臺(tái)灣的教師敬業(yè)精神很讓敬佩。我們所接觸到的教師無論從工作能力、工作態(tài)度還是仔細(xì)程度都讓人嘆服。我們也了解到，臺(tái)灣教師的工資待遇比照的是公務(wù)員待遇。教師的門檻很高，要通過嚴(yán)格的考試和鱗選，工作后，更是不停的要完成業(yè)務(wù)升級(jí)，否則就會(huì)淘汰。教師敬業(yè)還有一個(gè)原因是，家長(zhǎng)會(huì)對(duì)教師的評(píng)價(jià)非常重要，遠(yuǎn)遠(yuǎn)要超出學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)，如果家長(zhǎng)會(huì)認(rèn)為教師不合格，需要更換的話，教師一定會(huì)被更換，就是校長(zhǎng)本人說情也是不可能改變的。
八、社會(huì)對(duì)教育的重視程度很高
社會(huì)關(guān)心教育不僅僅表現(xiàn)在家長(zhǎng)會(huì)的作用發(fā)揮上，而且在參議過程中，我們還發(fā)現(xiàn)了一些很值得我們學(xué)習(xí)的地方。比如在臺(tái)北故宮博物院，有一個(gè)面向參觀兒童介紹故宮博物院的“兒童學(xué)藝中心”，這是一個(gè)故宮的公益性機(jī)構(gòu)，不收取任何費(fèi)用。參觀的兒童首先通過簡(jiǎn)單的游戲了解中國(guó)的四大發(fā)明的基本原理，和中國(guó)古人在建筑、音樂、繪畫、冶煉、陶瓷等方面的智慧，學(xué)習(xí)曾經(jīng)影響中國(guó)各方面進(jìn)步的知識(shí)，然后收到一張故宮參觀的進(jìn)階門票（故宮尋寶圖），上面標(biāo)明了館藏文物的分類和行進(jìn)地圖?？ㄍǖ膱D案、簡(jiǎn)單的文字、進(jìn)階的好奇，一定會(huì)帶兒童走進(jìn)絢爛的歷史童話世界。許建國(guó)會(huì)長(zhǎng)觀看后說：這是故宮博物院為孩子們找到了一條現(xiàn)代人通向中國(guó)古代文化的通道。
曾文青少年活動(dòng)中心，在曾文水庫(kù)庫(kù)區(qū)，面積不小，三面環(huán)山，碧樹掩映，環(huán)境幽靜，活動(dòng)設(shè)施齊備。在周末接收許多前來開展各種活動(dòng)的學(xué)生。在臺(tái)南的延平郡王祠，恰巧是星期天，我們遇到臺(tái)灣一所小學(xué)的課外活動(dòng)。學(xué)生在老師的組織下，排好隊(duì)，從鄭成功的出身和成長(zhǎng)開始，一一了解鄭成功的民族偉績(jī)。
總的來說，臺(tái)灣社會(huì)為學(xué)生開展各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提供了良好的條件。
九、臺(tái)灣中小學(xué)校之間的升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)也是十分激烈
盡管臺(tái)灣的教育資源尤其是高等學(xué)校資源相對(duì)人口總數(shù)而言比較充裕，幾乎高中畢業(yè)生人人都可以上大學(xué)，但是，對(duì)名牌大學(xué)的追求仍然導(dǎo)致了升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)的激烈。在參訪過程中，各校都提到學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)，比如說民生國(guó)小所爭(zhēng)取的全臺(tái)百所特色小學(xué)；溪湖高中的全臺(tái)示范之優(yōu)質(zhì)綜合高中；臺(tái)北中山女高的優(yōu)質(zhì)標(biāo)桿學(xué)校和從優(yōu)質(zhì)追求卓越的遠(yuǎn)景，實(shí)際上都是學(xué)校的官方排名。但是臺(tái)灣社會(huì)評(píng)價(jià)高中學(xué)?？慈齻€(gè)指標(biāo)：①考取臺(tái)灣大學(xué)的人數(shù)比例；②考取國(guó)立大學(xué)的人數(shù)比例；③考取大學(xué)的人數(shù)比例。升入名牌學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致了學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)也比較重。學(xué)生除了在校學(xué)習(xí)外，往往在放學(xué)后和節(jié)假日還要到社會(huì)舉辦的文化學(xué)校進(jìn)行補(bǔ)習(xí)，據(jù)說不少學(xué)生每天要學(xué)習(xí)至深夜11-12點(diǎn)。臺(tái)灣社會(huì)辦的文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校十分紅火，臺(tái)北市就有文化補(bǔ)習(xí)一條街。因?yàn)閰⒃L團(tuán)入住在臺(tái)北愷撒大飯店，恰恰緊鄰臺(tái)北市文化補(bǔ)習(xí)一條街，大家競(jìng)?cè)灰姷搅搜a(bǔ)習(xí)大軍在夜晚11點(diǎn)放學(xué)時(shí)浩浩蕩蕩的情景。
9天時(shí)間雖然短促，但交流考察充實(shí)而有意義。雙方相互切磋，不僅提高了教育教學(xué)和教育管理水平、拓寬了思路，而且加深了兩岸的友誼。此外，團(tuán)員們還通過座談交流，宣傳了西安市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展和近年來建設(shè)“活力西安、人文西安、和諧西安”所取得的成就，尤其是基礎(chǔ)教育快速發(fā)展的成就，使兩岸教育同仁感到作為中國(guó)人的自豪，為8月份兩岸素質(zhì)教育研討會(huì)的召開打下了良好的基礎(chǔ)。
2009年5月5日
